直播《不動產登記暫行條例》專傢訪談
??《不動產登記暫行暫行條例》日前已正式發佈，將於2015年3月1日起施行。不動產統一登記是我國物權制度建設具有裡程碑意義的重大事件，關系千傢萬戶，關系社會每一個人。為滿足廣大網友的需求，今天，國土資源部官方微博@國土之聲邀請北京大學法學院房地產法研究中心主任樓建波教授、國土資源部不動產登記中心法律處蔡衛華處長，為網友們釋疑解惑。
??訪談時間：12月26日 14:30-15:30
??訪談嘉賓：樓建波 北京大學法學院房地產法研究中心主任
??蔡衛華 國土資源部不動產登記中心法律處處長
??訪談內容：
??dee琪琪：《二順位房貸辦理銀行怎麼貸款比較會過件不動產登記暫行條例》從起草到出臺，耗時很久，為什麼會這樣？
??蔡衛華：《條例》重要且登記工作難度大：調整范圍廣，包括土地、房屋、森林、海域等；涉及部門多，國土、住建、農業、林業、海洋5部門，協調難度大；涉及法律法規多，涉9部法律、8部行政法規、10多不部門規章；各部門原來登記做法不同，統一難度很大。
??Adam咯：不動產登記是否具有強制性？是否登記即發證？有無法律效力？
??蔡衛華：關於這個問題，在《條例》起草過程中確有爭議。現在采取的是自願登記的原則，登記必須依申請，登記機關不能主動登記。除非特殊情況，比如搞集體土地所有權總登記，政府組織全面登記時，才不需依申請。現有證書繼續有效，權利不發生變化，可不換證。
??閻小炎：不動產登記的依據、機構、簿冊、信息平臺都要統一，實現起來會有難度嗎？統一瞭以後對老百姓有什麼好處？
??樓建波：還是有難度的。我認為，難度主要體現在“一頭一尾”，一頭是登記機構的統一。一尾是指建立統一的信息平臺，這尤其是一項艱巨的任務：比如，已經有的登記資料如何電子化？信息平臺的設計如何區分層次？這些都是需要細致考慮的。
??vivimoon2011：推進不動產登記，面臨的主要障礙是什麼？能否從法理、政策、制度幾個方面介紹一下。
??國土之聲：政策制度和法理障礙不大，人財物投入的障礙更大，在實踐中在臨很多具體困難：一、職責、機構整合，國傢層面整合完畢，但市縣難度大，可以不設在國土部門，但必須是一個部門；二、以往資料的電子化、信息化；三，糾紛會很多，以前存在很多重登、錯登情況。
??靜萱懿：不動產登記對於我們到底有什麼好處，能給說的通俗易懂嗎？滿足哪些條件可以辦理，那如果需要辦理需要如何操作呢？
??蔡衛華：根據《暫行條例》第4條和第33條的有關內容，不動產統一登記不會對老百姓的生活有很大的影響。相反，不動產統一登記還會方便老百姓的登記辦證工作，以後辦證隻需要跑一個部門，拿一本證。另外，要特別提一句，原有的發證權力證書是有效的！
??我兒小順順：盡管現在業界、媒體對於不動產登記的態度日趨冷靜，更多強調其保護物權等功能，但我們老百姓還是更希望不動產登記能有利於反腐、降房價。這個能實現嗎？
??樓建波：一，條例實施，是從分散登記到統一登記，信息總量不一定比原來各部門分散掌握的要多。但是，統一登記後，數據被整合，建立起統一信息平臺，能為宏觀調控部門、各級政府提供更及時、全面、準確的信息，所以會增加宏觀調控的針對性、及時性；二，我不覺得不動產登記能夠促進反腐，但會為反腐提供便利。比如要到各部門查有關信息，現在到一個地方就能查出來。所以登記本身對反腐、宏觀調控而言，是整合信息的過程。
???查理思：有媒體說，以公益為目的的檢舉人也應該有權查詢他人不動產，允許這樣嗎？
??樓建波：是允許進行查詢的。但是，單位和個人在查詢的時候要說明查詢目的，並且不得將查詢結果用於其它目的。
??椴duan：和征求意見稿相比，《暫行條例》對於不動產登記簿的要求，從紙質、電子均可，變成應當為電子介質，不具備條件的，采用紙質介質。這是為什麼？
??蔡衛華：這主要是考慮到發展趨勢，未來信息化是大的發展趨勢，因為很多地方已經實現瞭登記的信息化，並且我們一再強調要建立統一的信息平臺，實現信息共享，所以要提倡電子化，但確實也考慮到有些地方實現電子化難度很大，所以做瞭這樣一個規定。
??二團_同同：小產權房會辦理房產證嗎？還是隻做登記
??蔡衛華：小產權房不登記也不發證。因為要登記必須是合法的，小產權房不合法。
??樂琵琶：不動產登記對城裡人和農村人來說，誰受的影響更大，誰更受益？
??樓建波：不動產統一登記對我們社會會產生深遠影響，就是要實現城市和農村不動產登記權利的統一。從登記程序上講，登記並未區分農村、城市，享受同樣的權利保護。宏觀上並無區別。但目前看，城市不動產登記開展比較早，普及率較高，農村比較晚。從這個角度看，國傢是要把農村的確權登記完成，對農村影響更大。但這是好的影響。農村正在進行的確權登記，有大量財政投入和補貼，對百姓是有利的，農民權利能受到更好保護。
??dee琪琪：未來不動產登記將如何具體操作？在不動產登記時，申請人需要做什麼呢？
??蔡衛華：未來不動產登記跟現有的土地登記、房屋登記程序上是差不多的，都要提供相應的材料。這些材料都會在登記機構的辦公場所和門戶網站公開。
??西四九言：在采礦權和探礦權方面，此次立法是如何考慮的？
??蔡衛華：目前《條例》裡沒有規定，因為中編辦整合職責文件中沒提到探礦權和采礦權。但作為《物權法》規定的用益物權，長遠看，應納入統一登記。
??馬大哈___：討債者可以去查欠債者的房產嗎？
??樓建波：從程序上看，如存在債權債務糾紛，應先到人民法院通過訴訟解決糾紛。如果人民法院判決後需強制執行的，如有必要，可以通過法院進行查詢。
??fighting_Ericlee：我在煙臺2009年購買的房子，開發商至今沒有給辦出房產證，這次房產登記是否能督促開發商辦證呢？謝謝
???樓建波：給購房人辦理房產登記，是商品房開發商的合同義務。
??仲宙-歐陽德炅：牧民承包的草場和林地屬不屬於登記范圍？
???蔡衛民：屬於。
??有點常識行嗎：今天的內容非常精彩，請問專傢，能延長一下時間嗎？
??國土之聲：親，已經延長半個小時瞭。
??一念輪回丶殤：是不是隻有進行交易才會登記，原有的房產如果不交易就不會被登記。
??蔡衛華：原有房產如果已經登記，證書繼續有效。如果沒有登記，當事人即使不進行交易，也可以申請登記；但如果要進行交易，則必須先登記。
??孤獨de高手：我想知道小產權房會怎麼處理呢？
??蔡衛華：產權房不登記也不發證。因為要登記必須是合法的，小產權房不合法。
??我要張開嘴第二季“既然登記是當事人自願申請的，房屋在不進行買賣也不申請的時候，就可規避登記？統一信息平臺建立後，信息泄露如何防范？置公眾隱私於何處？政府掌握公眾不動產所有情況，尤其是房產所有情況的根本和最大目的是什麼？
??蔡衛華：《暫行條例》對個人隱私、商業秘密都進行瞭規定。
??芃芃辰辰：孩子明年就要上學瞭，不知道不動產登記對學區房的房價有影響不？能讓學區房便宜點麼
房貸彰化大村房貸車貸信貸嘉義番路車貸信貸
??樓建波：這位網友，其實簡單看，不動產登記有兩個功能，一個是權利的公示，一個是為政府的不動產管理和稅收提供基礎信息，但是政府在此基礎上采取什麼措施，不是登記本身決定的。
??wangyanrr：不動產登記後，同一人名下在異地的不動產，也能查詢到麼？真的可以全國聯網瞭麼？
??樓建波：技術上是可行的。
??捉放曹：在1——10中，有“法定事項”（第二條），事項、提示的事項、相關事項（第八條），登記事項(第十條）等多種表述，他們有區別麼？
??樓建波：登記事項，是所有能登記到登記簿上的事項，《條例》第八條第三款表述得很清楚。至於法定事項等，都是登記事項的子項。
??中國我的褲子丟瞭：能否請專傢簡要地講解下，不動產登記與產權管理、交易之間的關系？
??樓建波：管理和交易是登記的原因，登記是管理和交易的基礎。例如，土地使用人從國土管理部門取得劃撥和出讓的土地使用權的，要辦理不動產登記；房屋買賣的，要辦理不動產轉移登記。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-26/15265954144888798101888.shtml
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